平罗县坚持以创建国家现代农业产业示范区为抓手，不断优化调整农业产业结构，做大做精做强瓜菜、制种、现代畜牧业等优势特色产业。  平罗县委政策研究室供图

　　自治区党委十三届六次全会暨党委经济工作会议以“开创高质量发展新局面”为主题，全面贯彻落实中央经济工作会议精神，对全区2024年经济工作作出全面部署，指明了具体方向。平罗县深学细悟笃行全会精神，保持战略定力、坚定发展信心、紧盯目标任务，乘势而上、善作善成，高质量建设富裕美丽新平罗，为全面建设社会主义现代化美丽新宁夏贡献力量。

　　在产业转型升级上实现新突破

　　全会指出，“加快建设有特色、有效益、有竞争力的现代化产业体系”。平罗县聚焦“六新六特六优”产业，持续推进产业转型升级，奋力走出一条具有本地特色的高质量转型发展新路子。推动工业提质增量。深入实施“四链”工程，持续推进“四大改造”，全面塑造竞争新优势。积极发展新质生产力，育强高质量发展新引擎。加快推动市场主体焕发新活力，实施企业梯度培育计划，力争培育产值超50亿元骨干型企业3家、超10亿元成长型企业9家，新增规上企业10家以上。推动农业提标增效。全方位夯实粮食安全，落实最严格的耕地保护制度，确保粮食种植面积稳定在82万亩、总产量保持在39万吨以上。全链条壮大特色产业，打造奶产业、肉牛肉羊、优质瓜菜、制种、菌菇等优势特色产业集群。全方面厚植品牌优势，持续巩固提升“黄渠桥羊羔肉”“平罗种子”“沙漠瓜菜”等金字招牌影响力。推动服务业提级增长。加快现代服务业转型升级，推动生产性服务业向专业化高端化延伸、生活性服务业向高品质多样化升级。加快现代物流业发展，打造区域性重要物流节点。依托大沙湖旅游协同区建设，打造大漠星空露营、黄河文化等旅游品牌，擦亮“醉美沙湖　毓秀平罗”特色品牌。大力发展夜间经济、假日经济和首店经济。推动创新提速增能。强化企业创新主体地位，实施科技型企业梯次培育行动，培育更多专精特新企业。以东西部科技合作引领区建设为牵引，探索建立科技公共服务、技术转移转化等市场化平台，突破一批卡脖子技术难题。深入实施人才培养“五大工程”，健全完善“候鸟”式柔性引才和服务保障机制，让人才引得进、留得住、用得好。

　　在建设新型城乡关系上实现新突破

　　全会指出，“统筹城乡区域协调发展，着力破解城乡二元结构”。平罗县坚持把推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合起来，推动城乡规划布局、要素配置、产业发展、基础设施、公共服务协同发展，着力构建城乡融合发展新格局。全面提升城市品质。深化城市更新行动，持续加强“四类管网”和市政设施改造提升，强化保障性住房建设，打通一批断头路，建设一批生态绿地和小微游园。健全城市运行管理服务平台，运用数字化手段解决行车堵、停车难、秩序乱、环境差等问题；推进完整社区建设，全面提高居民生活品质。加快建设和美乡村。稳妥实施“空心村”退出整治，高标准建设中心村，有序引导农村人口向县城、乡镇驻地和中心村聚集。深入实施农村人居环境整治提升五年行动，让乡村面貌从“一时美”向“时时美”转变。深入实施乡村治理提升行动，深化移风易俗，全面推行积分制、“红黑榜”等有效治理方式，切实提升治理效能。促进城乡融合发展。推进城乡基础设施一体化发展，完善“智慧公交”出行服务体系，着力提升数字乡村建设水平，逐步缩小城乡硬件差距。推进城乡教育、医疗、社保、养老、文化等基本公共服务均等化发展，着力破除妨碍城乡要素流动的体制机制障碍，提高城乡要素协同配置效率，加快构建工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型城乡关系。

　　在厚植绿色基底上实现新突破

　　全会指出，“不断改善生态环境，着力厚植经济高质量发展的绿色基底”。平罗县深入实施生态优先战略，全力打好生态环境保护“九大战”，全力守护好平罗的好山好水好风光。深入推进污染防治。持续深入打好蓝天保卫战，加强挥发性有机物源头替代和深度治理，推进PM2.5和臭氧浓度“双控双减”，有效治理重污染天气。持续深入打好碧水保卫战。统筹水资源利用、水环境治理、水生态修复，全面完善城镇、园区污水收集管网建设，深化重点入黄排水沟治理。持续深入打好净土保卫战。稳步推进“无废城市”建设，加强固废综合利用，治理农业面源污染，从源头上防止新增土壤污染。加强生态保护修复。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，严格落实河湖长制、林长制，守护好父亲山、母亲河。抢抓新一轮“三北”防护林工程建设机遇，打好宁夏黄河“几字弯”攻坚战，科学开展大规模国土绿化，实施城乡绿化美化、河东防沙治沙等工程。加强天河湾国家湿地公园等重点生态功能区保护，实施生物多样性保护工程，提升生态系统稳定性、持续性。推动绿色低碳发展。紧盯“双碳”“双控”目标任务，抓好煤炭减量替代、节能技改降碳、低效产能退出“三大行动”，加快推进“绿电园区”试点建设。严格落实“四水四定”，实施农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损行动，切实提高水资源利用效率。

　　在激活发展动力上实现新突破

　　全会指出，“要坚持依靠改革开放增强内生动力”。平罗县坚持以深化改革破解瓶颈、以扩大开放激发活力、以优化营商环境汇聚要素，持续为高质量发展注入源头活水和不竭动力。以更大力度全面深化改革。纵深推进“六权”改革，加快构建确权到位、权能有效、定价合理、入市有序的制度机制。集成推进农村改革，加快农村宅基地“两项试点”改革，推动国家级试点任务攻坚突破、落地见效，继续当好全国农村改革排头兵。统筹推进国资国企、科教文卫、财税金融、党的建设等领域改革，探索形成更多立得住、推得开、叫得响的“平罗经验”。以更实举措优化营商环境。着力优化政策环境，全面兑现惠企政策，持续深化“政府、银行、企业、担保”合作，帮助企业渡难关、增信心。着力优化市场环境，完善社会信用激励约束机制，严格落实市场准入负面清单和“非禁即入”制度，让企业公平竞争、竞相发展。着力优化政务环境，持续深化“放管服”改革，做到审批更简、流程更优、服务更好、监管更准。着力优化法治环境，让企业家放手干事创业、放心投资发展。以更优服务强化招商引资。深化“管委会+公司”实体化运行，抓好园区基础配套设施建设，加快打造低成本园区和智慧园区。主动与长三角、粤港澳大湾区等主要增长极牵手互动、借势发展，开展云招商、以商招商、产业链招商，引进一批龙头型、旗舰型重大项目。

　　在保障改善民生上实现新突破

　　全会指出，“切实增进民生福祉，着力实现经济高质量发展的成果共享”。平罗县坚持以人民为中心的发展思想，以“六大提升行动”为牵引，在发展中保障和改善民生，在共同奋斗中促进共同富裕。持续办好民生实事。严格落实“四个不摘”要求，扎实推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。持续深化教育领域改革，实施“托幼一体化”工程，推行城乡集中办学模式，促进职教中心健康发展。全面推进健康平罗建设。持续深化“三医联动”改革，加快推进紧密型医共体建设。深入开展全民健身运动，积极承办“五超联赛”等竞技体育赛事，举办“村超”“村BA”等全民体育赛事。持续提升安全水平。深化法治平罗、平安平罗建设，常态化开展扫黑除恶斗争，打好反诈人民战争。深入推进信访工作法治化，积极推进矛盾纠纷排查化解，打造新时代“枫桥经验”“浦江经验”的平罗样板。加快建设铸牢中华民族共同体意识示范县，持续巩固民族团结、宗教和顺良好局面。严格落实安全生产责任制，健全完善应急救援体系，不断提高防灾减灾能力。持续推动文化事业繁荣发展。大力实施文化设施补短板工程，推动新时代文明实践中心（所、站）提档升级，不断满足人民群众精神文化需求。深入挖掘黄河文化、红色文化、农耕文化等，推动剪纸、农民画等非物质文化遗产传承和发展，加强贺兰山岩画、玉皇阁、田州塔等文物保护，培育壮大文艺人才队伍，加快推动文化事业产业高质量发展。

　　责任编辑：汪晓慧